2020特别国债个人能买吗？特别国债将向谁发行？
2020年特别国债个人能买吗？特别国债将向谁发行？
发行特别国债对稳定经济无疑是“王炸级利器”。那么，认购特别国债的钱应该从哪里来呢？换句话说，它将向谁发行？
按照中国社科院财经院综合经济研究部副主任、清华大学ACCEPT研究员冯煦明的推测，第三次特别国债发行方式或以定向发行为主，主要由国有银行认购，少部分面向社会公开发行。同时，中央银行通过降准或定向降准释放资金，确保市场流动性不会受到特别国债发行的冲击。
这可能也代表了相当一部分人的看法。
历史已经给出了参考。以2007年1.55万亿元特别国债发行为例，从发行路径来看，其中1.35万亿元是通过借道农业银行变相由央行进行购买，剩余的2000亿元则面向市场公开发行。
华泰固收分析师张继强团队认为，如今五大行均已上市，其他股份制商业银行欠缺相关的设施与条件，相较之下借助政策性银行通道的可能性更大。不过从2007年的经验来看，央行认购特别国债或需要消耗外汇资产，因此央行本次认购特别国债的规模可能较为有限。
还有一种可能是借鉴第一次特别国债发行的方式。1998年补充资本金后，央行对四大行进行降准。整个流程为，商业银行通过“存放中央银行——临时存款账户”，最终在资产负债表上体现为“借：持有至到期投资（或有关科目）”、“贷：实收资本”，央行资产负债表上不发生变化。
